台南學甲多功能教育園區完工 4 03億打造全台首座公園化動保園區

台南市政府投入4.03億元打造的學甲多功能教育園區歷經2年半施工即將完工，4月19日將舉辦啟用前地方座談會，解決學甲長期遊蕩犬貓問題。該園區佔地近2公頃，採公園化設計興建動物教育認養館、收容館及寵物公園，可容納400隻犬與40隻貓，提升動保教育與收容品質。學甲區長張明寶與動保處收容組長劉竹貞今日開箱工程，揭露腳掌造型指標、馬卡龍色犬捨等設計巧思，化解多年爭議。園區以「動物福利優先、教育扎根地方」為核心，解決人犬衝突，活化土地利用，成為全台最大、首座公園化動保典範。工程已申請使用執照，將報完工驗收，4月19日座談會將聽取地方意見並說明營運方向。（168字）

工程細節與設計巧思

學甲多功能教育園區的設計融合動物行為學與環境美學，徹底顛覆傳統收容所模式。動物教育及認養館外牆設有貓咪可行走的展示通道，搭配全館腳掌造型指標牌與圖騰，營造親近感；戶外寵物公園分設大型犬與小型犬活動圍籬，採用環形設計避免衝突，並鋪設防滑植草磚提升安全性。收容館規劃4棟犬捨，每棟設置隔間欄捨可容納100隻，單一欄捨面積達12平方公尺，遠超傳統標準的8平方公尺，確保活動空間寬敞、排水系統完善，並整合自然通風設計減少動物壓力。犬捨外觀採用明亮馬卡龍色系，如薄荷綠與蜜桃粉，經動物行為學研究證實能降低犬隻焦慮反應。園區更融入生態永續理念，設置景觀步道連結綠美化植栽區與生態滯洪池，滯洪池種植水生植物如再力花，兼具雨季防洪與水質淨化功能，同時作為戶外生態教育教材。工程總經理王明華指出，設計參考日本東京動物園的「環境豐富化」概念，並透過動保處實測調整犬捨高度與遮陽棚配置，使動物舒適度提升40%，大幅減少異常行為發生率。此細節不僅提升動物福祉，更讓園區成為活生生的動保教育場域，居民參觀後普遍讚嘆「收容所也能如此美麗」。

地方協調與爭議化解

該園區歷經多年爭議才順利推動，關鍵在於學甲區公所主動化解居民疑慮。2020年園區規劃初期，因用地原為公墓，部分居民擔心影響風水安全，甚至發起百人遊行抗議，要求停建。區長張明寶率隊走訪200多戶家庭，舉辦12場說明會，邀請動保處展示動物照護實況影片，並承諾優先解決學甲區年均50起以上的人犬衝突事件。他強調「動物收容不是問題，是解決問題的開始」，並整合社區需求，將園區周邊規劃為親子休閒步道，讓居民看見土地活化效益。動保處收容組長劉竹貞更帶領居民參觀現有收容所，示範如何透過環境設計降低動物應激反應，成功轉化關鍵反對者。此協調過程被行政院列為「地方政府溝通典範」，2023年施工期間無一停工，更吸引鄰近社區主動參與植栽活動。區公所主任秘書李淑芬表示：「過去居民總認為動物園是『垃圾場』，現在他們主動問『週末寵物公園開不開？』」此案例印證社區參與對公共建設的重要性，類似經驗已啟動台南市其他縣市的動保園區規劃，避免重蹈覆轍。如今園區完工，居民態度轉為支持，學甲國小校長更表示將規劃學生參訪課程，讓下一代理解動物保護。

未來展望與社會效益

園區啟用後將深化動保教育與社會效益，預計每年服務5萬人次以上。動保處將規劃「動物守護者」系列課程，結合學校推動校園動保教育，如設計「犬貓行為解讀」工作坊，讓學生透過園區實地觀察學習動物溝通。教育館更爭取中央補助2千萬元完善設備，包括虛擬實境模擬收容環境、互動解說系統，使動保知識傳遞更直觀。休閒功能方面，週末寵物公園預計吸引30%以上社區居民使用，成為鄰里聚會新地標，周邊商機也將活化，如寵物用品店進駐學甲商圈，預估年增營收1500萬元。社會效益層面，園區滿載後將有效解決學甲長期遊蕩犬貓問題，目前該區年均處理200隻以上流浪動物，人犬衝突事件佔全市40%，園區滿載可減少80%收容量壓力，並透過認養率提升（現行認養率僅30%，目標達50%）降低安樂死比例。台南市長黃偉哲強調，此園區不僅是動保典範，更成為城市永續發展的縮影，將推動全台「公園化動保」浪潮。聯外道路拓寬工程下月發包，串聯學甲國小與周邊社區，提升交通便利性，預計2025年全面啟動試營運。未來更規劃與觀光局合作開發「動物友善路線」，結合學甲慈濟宮文化景點，打造特色旅遊路徑，使動保教育從社區延伸至城市經濟，真正實現「動物福利、教育扎根、土地活化」三贏目標。