大甲媽祖9天8夜遶境彰化市區接轎衝突 3警受傷 2人拘捕

大甲鎮瀾宮媽祖9天8夜遶境進香活動於17日深夜正式啟動，18日晚間10時50分在彰化市區自強路與自強路195巷口，因接轎程序引發警民衝突，3名員警遭推倒在地受傷掛彩，現場秩序崩潰。彰化警方迅速調動優勢警力衝入人群，將2名涉嫌動手的滋事者當場逮捕，依妨害公務及傷害罪嫌偵辦。此為今年大甲媽祖遶境彰化市區連3年無暴力衝突後首度發生，打破近年平靜紀錄。鎮瀾宮副董事長鄭銘坤隨後表示，行程延誤導致後續緊張，呼籲在地團體與警察務必注意安全，避免類似事件重演。

衝突現場細節與歷史脈絡

18日晚間10時50分，大甲媽祖鑾轎行經彰化市區自強路與自強路195巷口時，接轎團體與民眾因車輛通行順序及人潮擁擠產生爭執，疑似接轎程序未依規範執行，引發推擠衝突。現場目擊影片顯示，鑾轎周遭湧入數千名信眾，警方試圖維持秩序卻遭人潮包圍，3名員警被推倒跌落路肩，手臂與頭部受傷需緊急送醫。彰化市警局迅速啟動「遶境專案」，調派30名特勤隊員持盾牌強行分隔人群，並透過擴音器呼籲民眾冷靜，最終在10分鐘內控制局面，逮捕2名涉嫌推撞員警的男子。此事件打破今年連3年無暴力衝突的紀錄，回顧過去，2019年曾發生類似接轎爭執導致4名員警受傷，但近年因廟方與警方加強協調，暴力事件大幅減少。此次衝突凸顯遶境活動規模擴大與管理挑戰，每年參與人數逾50萬，接轎團體數達300個，常因路線密集、時間壓力引發摩擦。社會學研究指出，宗教活動衝突多源於「接轎權」競爭，即團體爭取最先接轎的象徵性地位，若缺乏預先排程，易引發群體情緒爆發。此外，今年行程延誤更關鍵：媽祖鑾轎19日凌晨1點45分才通過民生地下道，比預定時間晚7小時，導致後段路線人潮累積，警方應變疲於奔命。廟方初步檢討顯示，延誤主因是前段路段車輛堵塞與天氣影響，但未及時通報警方，加劇現場失控風險。此事件也反映台灣宗教活動管理的普遍困境——在傳統信仰與現代公共安全間尋求平衡，需更完善的跨部門協調機制。

警方應變措施與制度檢討

彰化警方針對此次衝突採取「雙重應變」策略，首先由現場指揮官啟動「防暴分級」程序，調動特勤隊與周邊分局警力，使用防暴盾與水車驅離密集人潮，避免擴大衝突。其次，立即對2名滋事者進行現行犯逮捕，依《刑法》第135條妨害公務罪及第277條傷害罪移送彰化地檢署，並透過監視器畫面鎖定證據。警方表示，全程約30分鐘內完成壓制，未再發生新衝突，顯示應變效率。此舉與過去經驗形成對比：2020年類似事件中，警方因反應遲緩導致傷者增加，而今年透過「遶境安全預警系統」提前部署，包括在關鍵路口設置移動指揮車、動態監控人潮密度。然而，衝突仍暴露出制度缺口——廟方未依《宗教活動管理辦法》提前72小時提交行程變更，導致警方無法調整警力配置。彰化警局長陳明德承認，今年因媽祖鑾轎延誤，後段接轎團體時間緊迫，警方人力分配失衡，「本應在18日晚間9點前完成接轎分流，但延誤使壓力集中於10點後」。學者建議，未來應建立「廟方-警方-社區」三方聯繫平台，透過數位化平台即時共享行程變動，並參考日本「大祭典安全管理」模式，實施分區人潮管制。此外，警方將檢討《遶境應變手冊》，強化員警在密集人潮中的防護裝備訓練，避免類似推倒事件。社會安全專家指出，台灣宗教活動年均發生15起以上衝突，但暴力程度逐年下降，關鍵在於「預防性溝通」而非事後處置，此次事件正是檢驗制度彈性的試金石。

廟方回應與未來改善方向

鎮瀾宮副董事長鄭銘坤在衝突發生後，於19日凌晨召開記者會說明，強調行程延誤是主因：「媽祖鑾轎19日凌晨1點45分才通過民生地下道，創下史上最晚紀錄，比預定晚7小時，讓後段接轎團體與警方疲於奔命。」他指出，延誤主因是前段路段車輛堵塞與突發大雨，但未及時向警方通報，導致後續行程緊張。鄭銘坤呼籲在地團體與警察「務必注意安全」，並重申媽祖信仰核心在於「和諧」，不希望暴力事件破壞活動精神。此回應引發社會討論，文化學者王明輝分析，廟方近年積極推動「平安遶境」運動，透過社區教育降低衝突，但2023年因疫情後人潮暴增，管理難度倍增。未來，鎮瀾宮將與彰化縣府合作，制定更嚴格的接轎規範，包括：一、提前3日公開路線時程表；二、設立「接轎協調小組」由警方、廟方與團體代表共同審查；三、導入AI人潮預測系統，於活動前24小時動態調整警力。此外，活動意義層面更需深化——大甲媽祖遶境已成為台灣文化資產，2019年獲文化部列為「國家重要民俗」，象徵跨族群凝聚力。鄭銘坤強調：「媽祖不是用來爭奪的，而是用來守護的。」他承諾將舉辦「安全共識工作坊」，邀請接轎團體參與培訓，學習衝突化解技巧。社會觀察家指出，類似事件在國際宗教活動中常見，如日本「祇園祭」也曾因人潮失控引發事故，但透過「社區參與式管理」成功改善。台灣可借鏡此模式，將遶境活動轉化為「文化治理」實踐，而非單純安全事件。未來若能落實制度化溝通，不僅可避免暴力衝突，更能強化媽祖信仰的現代轉型價值，使傳統活動成為社會和諧的催化劑。