宜蘭縣推動公有場域全面禁用一次性餐具 10月起實施

宜蘭縣政府環境保護局今(10)日宣佈，自2023年10月1日起正式實施「宜蘭縣公有場域禁用一次性餐具管理辦法」，要求縣內所有政府機關、學校、公營公園及公共場所全面禁止提供一次性塑膠餐具。此政策旨在減輕環境負擔，預計年減塑膠垃圾量達200公噸，並推動宜蘭邁向「零廢棄城市」目標。為確保順利推行，環保局將分為試辦期（2023年7-9月）與正式執行期兩階段，針對業者提供最高5萬元補貼及技術輔導，協助轉型使用可重複使用或環保材質餐具。縣長林姿妙強調，此舉是因應全球塑膠污染危機，符合《國家廢棄物清理法》修訂方向，並呼籲全民共同參與減塑行動，從日常飲食習慣開始落實環境責任。政策涵蓋縣府各機關、120所學校及50處公共空間，將透過月度稽查與民眾檢舉機制確保執行成效。

政策細節與執行機制全面啟動

宜蘭縣環保局於本月初召開跨局處協商會，明確界定「公有場域」範圍包含縣府辦公大樓、圖書館、運動場館及觀光景點等，要求所有場所自10月1日起不得提供塑膠吸管、餐盒及餐具。為降低業者負擔，環保局設立「環保轉型專案小組」，提供免費場地評估與環保餐具採購管道，並與宜蘭大學合作開設「減塑管理培訓課程」，協助餐廳業者掌握環保材質餐具的衛生處理技術。試辦期間，已輔導30家公有場域完成轉型，如宜蘭縣立圖書館引進竹製餐盤，使用率達85%，有效減少塑膠垃圾。此外，縣府同步啟動「減塑生活卡」數位平台，民眾掃描場所QR Code即可獲取環保知識與獎勵積分，未來可兌換在地農產，強化公眾參與動機。環保局局長陳明志指出，政策設計參考日本沖繩縣及台北市經驗，但針對宜蘭觀光產業密集特點，特別強化旅遊景點的稽查頻率，避免假日人潮導致違規。

業者轉型挑戰與社會共識建立

政策實施引發部分餐飲業者擔憂成本增加，但環保局透過實地訪查發現，多數業者已主動調整策略。以宜蘭市「在地食堂」為例，店家轉型使用甘蔗渣餐具後，月營收反增15%，原因在於吸引年輕族群與觀光客，並獲得「綠色餐廳」認證提升品牌形象。環保局統計，試辦期間接受輔導的150家餐飲業中，78%表示轉型後顧客滿意度上升，其中40%業者因政府補貼降低初期投資風險。民眾方面，宜蘭縣消費者協會調查顯示，82%受訪者支持禁用政策，尤其家長認為「減少塑膠垃圾對兒童健康更有利」。不過，部分小型攤販仍反映採購環保餐具價格偏高，環保局已協調在地廠商成立「環保餐具供應聯盟」，透過集採降低單價30%，並規劃2024年擴大補貼範圍至民間場所。縣議員陳美玲肯定政策「不只解決垃圾問題，更創造在地就業」，建議未來納入觀光局推動「綠色旅遊路線」。

環保效益深化與永續發展長遠規劃

預估政策全面實施後，宜蘭縣年減塑膠垃圾200公噸，相當於減少約100萬個塑膠袋的排放量，大幅降低河川與海洋污染風險。環保局引用環境部數據指出，宜蘭河近年塑膠垃圾檢出率已下降25%，此政策將加速達成2025年「淨零排放」目標。此外，政策延伸效益包括促進在地產業創新，如宜蘭農產合作社開發玉米澱粉餐具，目前已申請專利並進入試量產階段。未來將結合「宜蘭綠生活節」舉辦年度減塑競賽，鼓勵社區提出創新方案，例如礁溪溫泉區推動「泡湯免餐具」活動，結合在地文化推廣環保理念。縣長林姿妙強調，此政策非單純禁令，而是建立「環保經濟循環」，預計2025年擴大至全縣300家公有場域，並連結「宜蘭好食」計畫，推動餐飲業使用在地有機食材，實現「減塑、減碳、減廢」三贏局面。環保局已啟動跨縣市交流，將經驗分享至花蓮、台東等觀光縣市，共同打造東部環保聯盟。