建築能效標示將納入實價登錄 促淨零碳建築推廣

為配合「2050 淨零排放」國家政策目標，內政部提出「近零碳建築減碳旗艦計畫」，預計將建築能效標示納入實價登錄。地政司長林家正日前宣佈，未來買賣不動產時，建築能效標示將成為租售說明書和實價登錄申報資訊的必要內容之一。為便利賣方揭露相關信息供購屋者參考，實價登錄網站計劃於明年第一季進行改版。

那麼，何謂近零碳建築？建築能效標示又是什麼概念呢？這項政策將帶來哪些影響？

首先，淨零建築政策是國家實現 2050 年淨零排放目標的重要環節。根據國家發展委員會在 2022 年公佈的「台灣 2050 淨零排放路徑及策略總說明」，政策目標如下：至 2030 年前，所有公有新建建築物須符合建築能效 1 級或近零碳建築標準；至 2040 年前，50%既有建築需更新為建築能效 1 級或近零碳建築；至 2050 年，所有新建建築及超過 85%的建築物應達成近零碳建築目標。透過這項政策，內政部自 1995 年起制定建築節約能源設計法規，並於 1999 年啟動綠建築標章制度，於 2022 年起實行建築能效評估及標示，至 2023 年進一步修訂「綠建築標章及建築能效標示申請審核認可及使用作業要點」，正式進入建築能效標示時代。

那麼，何謂建築能效標示呢？根據內政部建築研究所的說明，為完善建築能效評估系統，該所於 2024 年推出「建築能效評估手冊」（BERS），將建築能效評估規定集結於其中。建築能效標示是仿照歐盟建築能效法令 EPBD 制度設計，它是一種具公民監督功能、能讓民眾有感的節能減碳標示制度。根據規範，建築能效分為七級，由高至低分別為第 1 至 7 級，其中第 1 級且排名前 50%的建築物被視為近零碳建築（Nearly Zero-Carbon Buildings），其餘則以第「1+」級標示；取得近零碳建築等級的建築物，節能率約達 50%，而用電均使用零碳再生能源者為淨零建築。

建築能效標示依建築類型細分為「既有建築能效標示」「新建建築能效標示」和「新建住宅能效標示」。這項制度如同汽車市場中的能源效率證明，新車在出廠時便具有標準狀況下的耗油性能，但實際使用中可能受駕駛習慣影響而改變；既有建築則像定期維修保養，評估範圍涵蓋使用行為、營運管理及硬體老化等全面性能耗評估。

為了促進輿論及市場機制，將能效標示納入實價登錄的意義重大。2024 年版建築能效評估手冊指出，這項措施不僅能讓民眾藉此瞭解建築物的能源效率，還可鼓勵政府、企業提升新建建築能效水準及改善既有建築的能效表現，具體落實建築節能減碳政策。此外，研究顯示，在歐盟多國中，具有能源效率認證的房屋通常呈現價格和租金上升的趨勢。以奧地利為例，獲得能效標示的住宅平均可提升 2.83%房價及 1.4%租金。

對於消費者來說，選購具建築能效標示的房子不僅可以節省用電費用（取得一級認證者預估節約 20%至 30%），還有望獲得更優惠的房貸利率。內政部正與金管會合作推動綠色金融措施，鼓勵消費者購買高能效等級的建築物，共同努力減碳。