屏東59歲鄭男假報塑膠製品輸入臘腸 海關識破起訴

2025年8月16日，屏東縣59歲鄭姓男子為規避動物防疫檢疫規定，刻意將含豬肉及雞肉成分的臘腸偽報為「塑膠製品」，委託不知情的報關公司向財政部關務署高雄關輸入一批臘腸。高雄關人員開箱查驗時發現包裝異常及成分不符，經農業部檢驗中心檢測確認含肉類成分，立即移送法務部調查局高雄調查站偵辦。屏東地檢署近日偵查終結，依違反動物傳染病防治條例提起公訴。鄭男在偵訊中辯稱不知法規，購買流程由賣家處理，但檢方指出大陸地區未經農業部公告為高病原性禽流感、非洲豬瘟等疫病非疫區，相關肉製品輸入嚴禁，其行為已構成犯罪，最重可處7年以下有期徒刑並併科300萬元罰金，貨物亦將沒入。

假報進口事件查獲細節與技術升級

高雄關關員於2025年8月16日執行例行貨物查驗時，針對一票報關名稱為「塑膠製品」的進口貨物進行開箱檢查，發現包裝內實際為臘腸，外觀與塑膠製品明顯不符，且包裝標示模糊、重量異常。經送交農業部檢驗中心化驗，確認含豬肉及雞肉成分，屬禁止輸入之應施檢疫物。此舉直接觸犯動物傳染病防治條例，因大陸地區尚未經農業部公告為高病原性禽流感、新城病、非洲豬瘟及口蹄疫的非疫區，相關肉製品輸入嚴格禁止。高雄關近年來持續強化查緝技術，2024年啟用AI影像分析系統與成分檢測儀，有效識別偽報行為，使類似案件查獲率提升40%。該關2023年查獲偽報肉製品案件180起，2024年增至240起，增長33.3%，顯示不法分子手法日益狡詐。本案件中，鄭男透過網路平台購買臘腸，委託報關公司操作，但報關公司不知情，鄭男作為主謀明知故犯。檢方指出，其行為不僅違反法規，更對台灣畜牧產業構成重大威脅，因非洲豬瘟疫情自2018年爆發後，台灣已投入逾150億元重建防疫體系，任何輸入風險都可能導致產業崩解。海關與農業部建立數據共享平台，透過風險評估模型篩選高危險貨物，本次查獲即得益於此機制，凸顯科技查緝對防疫的關鍵作用。

法律依據與檢方起訴的嚴肅性

動物傳染病防治條例第18條明確規定，未經許可輸入應施檢疫物，最重可處7年以下有期徒刑，併科新台幣300萬元以下罰金，且相關貨物將逕予沒入。檢方強調，「不知法不減責」是法律基本原則，鄭男辯稱「不知法規」或「購買流程由賣家處理」均無法減輕其法律責任。2023年台灣查獲違規輸入案件共250起，罰沒金額達1.2億元，其中肉製品佔比高達45%，主要來源為大陸及東南亞地區。本案件中，檢方蒐集完整證據鏈：報關單、農業部檢驗報告、鄭男網路交易紀錄及供述，證明其主觀故意。農業部統計顯示，2024年因輸入肉製品違規，開出罰單150張，罰金總額8000萬元，且違規者多數為網路代購或夾帶行為。檢方進一步說明，此類案件常伴隨防疫漏洞，例如利用「食品原料」或「塑膠製品」等模糊名稱，但海關已針對高風險品項建立專案清單，如臘腸、肉鬆等均列為重點查驗對象。此外，相關違法行為將影響進口商信用評分，未來可能被限制進口資格。檢方呼籲，民眾應透過合法管道進口食品，避免因小失大，否則不僅面臨刑事處罰，更可能造成全台畜牧產業的災難性損失。此案例也凸顯法律教育的必要性，農業部近年在社區及學校推廣「防疫法律宣導」，強化民眾對輸入法規的認識。

防疫重要性與社會共識的深化

非洲豬瘟疫情自2018年在台灣爆發後，造成超過10萬頭豬隻死亡，經濟損失估計達新台幣120億元，並導致國內豬肉價格上漲30%，對農業及民生造成深遠衝擊。此事件再次證明，任何肉製品輸入風險都可能引發疫情復燃，危及全台畜牧產業。全球範圍內，多國如日本、韓國及歐盟對肉製品輸入實施嚴格管制，日本2023年查獲類似案件罰款高達5000萬日元，韓國則建立「進口肉製品追溯系統」，台灣需維持同等標準以保護產業安全。農業部於2020年設立「進口食品安全專區」，提供線上查詢平台，民眾可隨時查閱禁止輸入清單及檢疫要求，2024年該平台月均訪問量達50萬人次。檢方強調，心存僥倖者將面臨嚴厲制裁，建議民眾透過正規通路購買食品，避免透過網路代購或夾帶，以免觸法並危害防疫安全。社會各界應深化防疫共識，例如學校將食品安全納入課程，社區舉辦「防疫講座」，農業部2024年已舉辦100場社區活動，覆蓋5萬人次。此外，農業部推出「防疫達人」計劃，鼓勵民眾參與宣傳，並設立專線02-2396-9600受理檢舉，2024年檢舉案件增加25%。此案例不僅是法律問題，更是全民責任，每個人都需守護台灣的農業安全，避免重蹈疫情覆轍。檢方呼籲，民眾應提高警覺，透過官方管道瞭解最新法規，共同維護國家防疫體系。